新盛在线客服【威77296577】5月7日，中国人民银行行长潘功胜在国新办举办的“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”新闻发布会上公布了一系列货币政策措施。

这些措施包含下调政策利率0.1个百分点，下调结构性货币政策利率0.25个百分点，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，降低存款准备金率0.5个百分点，设立5000亿元服务消费与养老再贷款，增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款，以及增加支农支小再贷款额度3000亿元。

专家们认为，此次降息是响应中央政治局会议要求的具体行动，展现了适度宽松的货币政策立场，对稳定就业、企业、市场和预期具有积极作用；降准有助于维持流动性充沛并增强特定领域的信贷供应能力；新推出的再贷款工具结合了数量和价格优势，力度强、覆盖面广、使用方便，有效发挥货币政策的总量和结构性作用。

降准不仅有助于保持流动性充足，还能增强特定领域的信贷供应能力。

本次降准分为两个层面：一方面，对大型银行和中型银行降准0.5个百分点，向市场提供超过1万亿元的长期流动性；另一方面，优化汽车金融公司和金融租赁公司的存款准备金制度，将存款准备金率从目前的5%降至0%。

自2025年5月15日起，金融机构存款准备金率下调0.5个百分点（不包括已执行5%存款准备金率的金融机构），将有效满足长期流动性资金需求。

目前市场流动性矛盾主要是结构性，为维持流动性充足，人民银行每天进行大规模短期流动性投放操作。市场分析人士认为，此次降准能够调整市场流动性结构，适当减少短期流动性工具的滚动续作，增加中长期流动性供给，同时降低银行负债成本，增强银行负债稳定性，减弱银行高息揽存动力，压缩非银机构资金空转套利空间。

同时，对汽车金融公司和金融租赁公司的存款准备金制度进行了完善。

专家强调，汽车金融公司和金融租赁公司非存款类金融机构，不吸收公众存款，央行开立的准备金账户不能用于清算，清算职能由银行同业存款账户承担，其货币创造机制与银行不同。因此，对这些机构的大幅降准是完善存款准备金制度的重要措施。此外，这两类机构直接服务汽车消费和设备更新投资领域，其存款准备金率长期低于大型银行和中型银行。此次再阶段性大幅降低其存款准备金率，有助于降低这些机构的负债成本，提高负债稳定性，增强对特定领域的信贷供应能力。降息举措强化了逆周期调控，下调公积金贷款利率助力促进消费

在最近的新闻发布会上，央行行长潘功胜宣布了降息决定，这一行动凸显了央行实施适度宽松货币政策的决心，旨在稳定就业、企业、市场和预期，是一系列重要举措的一部分。

为了有效执行适度宽松的货币政策并增强对实体经济的支持，自2025年5月8日起，央行将公开市场7天期逆回购操作利率从1.50%下调至1.40%。同时，自同日起，个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点，结构性货币政策利率也下调0.25个百分点。

专家分析指出，此次降息不仅涉及政策利率的降低，还包括支农支小再贷款利率和住房公积金贷款利率的下降。预计政策利率的降低将带动贷款市场报价利率（LPR）和存款利率的同步下降，有助于维持商业银行净息差的稳定，并通过利率传导机制，有效降低实体经济的综合融资成本，从而巩固经济基础。

专家强调，降低住房公积金贷款利率对于刺激消费具有积极作用。

根据中办、国办发布的《提振消费专项行动方案》，降低住房公积金贷款利率是落实提振消费政策的关键措施。降低0.25个百分点的住房公积金贷款利率，体现了中国人民银行在推动消费提振政策方面的决心。专家们认为，住房公积金利率的下调将有效降低购房门槛，展现贷款优惠，激发居民的住房消费热情，更好地满足住房需求，进一步释放住房和改善性住房需求潜力，促进房地产市场的持续健康发展。

据悉，此次利率调整不仅适用于新发放的住房公积金贷款，也适用于现有的存量贷款。调整后，新贷款将按照新的利率执行，而现有贷款的利率将在2026年1月1日起下调。

此举将直接减轻借款人的利息负担，相当于增加了居民的收入，提高了消费能力。以一笔100万元、30年期限、等额本息还款的首套个人住房公积金贷款为例，月供将从4136元降至4003元，每月减少约133元，总利息支出将减少约4.76万元。

央行此次的结构性降息同样具有降息效应，全面下调了各项结构性政策工具的利率。央行通过再贷款工具的量价结合，展现了其货币政策的总量和结构性双重功能。专家指出，当前经济循环中存在堵点，结构性矛盾突出，未来货币政策应更多地采用结构性工具，以支持内需扩大、挖掘新动能，助力经济结构调整和产业升级。据消息，这回央行首次全面下调了各种结构性政策工具的利率，涉及的范围包括长期工具如支农支小再贷款，以及短期工具如碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款、保障性住房再贷款、股票回购增持再贷款等。

专家分析，此次利率下调0.25个百分点，将有助于增强对商业银行的政策激励，进一步激发结构性货币政策工具对商业银行的引导作用，鼓励商业银行增加对重大战略、重点领域和薄弱环节的信贷支持。

在会议上，央行还正式宣布推出服务消费与养老再贷款，这是对之前普惠养老专项再贷款政策的扩展和提升。新政策工具的额度更大，支持范围更广，利率更低，全国范围内适用，是对普惠养老专项再贷款政策的扩展和提升，显示出货币政策对消费、养老等领域的支持力度。

此外，央行宣布增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元，以及支农支小再贷款额度3000亿元。

专家指出，增加后的科技创新和技术改造再贷款总额度达到8000亿元，同时将支持科技型中小企业首贷户的额度和支持技术改造和设备更新项目贷款的额度合并使用，这有利于支持“两新”政策的实施，引导金融机构加快相关领域的贷款投放。

央行还决定将支持资本市场的两项货币政策工具的8000亿元额度合并使用，以提高工具使用的便捷性和灵活性，更好地满足不同类型机构的市场需求。

市场专家表示，这两项工具自创设以来受到市场的热烈欢迎，业务规模和响应速度都相当理想。央行将两项工具额度合并使用，不仅能够充分利用现有政策，还能拓宽单项工具的额度上限，从而提升工具使用的便捷性和灵活性，更好地满足不同类型机构的需求。

在政策实施过程中，央行结合实践经验及各方建议，已在参与机构支持范围、贷款期限和自有资金比例等方面对工具政策要素进行了优化。

专家预测，未来相关部门将根据具体业务开展情况和市场发展需求，进一步优化政策设计，以更好地发挥两项工具对资本市场稳定发展的支持作用。